L'eredità del modello militare britannico. Il caso del Pakistan

The process which led to the creation of a "rational" and "a-political" military machinery has been an essential step in the development of the modern Western state. According to the traditional historiography, this process started, in Britain, in 1640, with the approval of the Self denying ordinance, banning MPs from having military commands in the national army. Anyway, it took a long time, even in Britain, to clearly subordinate the armed forces to the political power. From this point of view, the military structure transferred to India in 1858, after the crushing of the "great mutiny", has not been a true "a-political" one, but still reflected the strong "inward approach" adopted by the East India Company in the dealings with its subjects and the local powers. Neither the pre-war reforms (mainly the Kitchener’s one, in 1903), nor the post war ones, ever changed this approach, which led, after the Partition in 1947, to the emergence of a similar "inward" orientation in the new born Pakistani army. In this perspective, General Ayub Khan’s putsch, in 1958, has been the clearest sign of the very special relationship emerged in the country between its civil and military structure, a very special relationship still existing behind the bloodless seizure of power by general Musharraf, in 1999.

Il processo che porta alla costituzione di un dispositivo militare “razionale” e “apolitico” costituisce un passaggio essenziale nello sviluppo dello Stato occidentale moderno. Secondo la storiografia tradizionale, questo processo ha origine in Gran Bretagna, nel 1640, con l’approvazione della Self denying ordinance, che bandisce i membri del Parlamento dal detenere comandi militari nelle forze armate nazionali. Occorre, comunque, molto tempo perché, anche in Gran Bretagna, le forze armate siano effettivamente subordinate al potere politico. Da questo punto di vista, la struttura militare trasferita in India nel 1858, dopo la soppressione della “Great Mutiny” non è realmente apolitica e riflette, piuttosto, l’“orientamento interno” adottato dall’East India Company nel relazionarsi sia con i propri soggetti, sia con gli altri poteri locali. Né le riforme precedenti la prima guerra mondiale (prima fra tutte la riferma Kitchener del 1903) né quelle successive sarebbero riuscita a cambiare tale stato di cose, che avrebbe condotto, dopo la “Partition” del 1947, all’emergere di un simile “orientamento interno” nelle neonate forze armate pakistane. In questa prospettiva, il colpo di Stato del generale Ayub Khan (1958) ha rappresentato il segno più chiaro della relazione molto speciale affermatasi nel paese fra strutture politiche e militari, una relazione che emerge anche nell’incruenta presa di poter da parte del generale Musharraf nel 1999.