Sul carattere economico di un’attività finanziata dal gettito di un tributo locale l’imposta di soggiorno tedesca e l’accesso a strutture termali (nota a ECJ, 13.7.2023, C-34422)

The Court of Justice statues on the possible relevance, for VAT purposes, of the supply of services rendered by a German municipality, through a municipal company, consisting in the provision of spa facilities to individuals required to pay a tourist tax. The Court statues that the free accessibility to the structures by everyone does not allow to qualify the supply of services as subject to VAT, as far as the tax is paid to finance construction, maintenance, and operation of the spa facilities. Not carrying out an activity subject to VAT, the municipal company is precluded from deducting the VAT paid on purchases.

La Corte di giustizia si pronuncia sulla rilevanza ai fini Iva della prestazione di servizi resa da un comune attraverso un’azienda municipalizzata e consistente nell’accesso gratuito a strutture termali (anche) in favore di soggetti tenuti al pagamento di un’imposta di soggiorno. La Corte ritiene che la libera accessibilità della struttura da parte di chiunque preclude la configurabilità di una prestazione di servizi a titolo oneroso tassabile ai fini Iva, per quanto il gettito del tributo di soggiorno – versato solo da soggetti privi di un collegamento “pieno” con il territorio comunale – sia destinato alla costruzione, manutenzione e funzionamento degli impianti termali. Non svolgendo un’attività soggetta ad Iva, è preclusa, all’azienda municipalizzata, la detrazione dell’imposta assolta sugli acquisti.