Note su finanza di progetto, concessioni, partenariato

Vigenti i Codici dei contratti pubblici del 2006 e del 2016 ci si è interrogati sugli esatti confini che corrono tra finanza di progetto e concessioni. Il problema con ogni probabilità è sorto perché il nostro legislatore tramite una serie di disposizioni abbastanza equivoche ha voluto enfatizzare il ruolo del partenariato pubblico-privato, e soprattutto quello della finanza di progetto, che viene ritenuta uno strumento particolarmente attrattivo per gli investitori privati. In realtà il ricorso alla collaborazione volontaria dei privati per realizzare interventi di pubblico interesse non può considerarsi una novità, dato che in passato collaborazioni di questo genere erano molto diffuse, e anch’esse non sono scevre di inconvenienti. Il Codice dei contratti pubblici del 2023 comunque ha dettato una disciplina del partenariato pubblico-privato più precisa di quelle precedenti, e dunque ha definitivamente risolto la questione del rapporto tra le figure in discorso.