La giurisdizione esclusiva del Giudice amministrativo e la responsabilità per inerzie difensive della pubblica amministrazione (nota a sentenza Consiglio di Stato, sez. IV, 3 agosto 2023, n. 7503)

The ruling confirmed the jurisdiction of administrative judge over a compensation claim filed for damages caused by the behaviors and contradictions of the administration. Since the dispute appears to fall within the cases that the ordinary judge sometimes considers within their jurisdiction, the note analyzes the contrast between the two jurisdictional realms, also examining the protection of expectation based on legitimate exercise of power and the need to resolve the ongoing conflict between the two judges by resorting to allocation criteria that ensure greater certainty.

La sentenza esaminata ha affermato la giurisdizione del giudice amministrativo sull’istanza risarcitoria avanzata dall’iniziale assegnatario di un alloggio di edilizia residenziale pubblica per i danni subiti a causa di comportamenti e contraddittorietà dell’amministrazione. Trattandosi di comportamenti solo mediatamente riconducibili al potere e che hanno inciso su diritti soggettivi intrecciati con l’interesse alla stabilità del provvedimento inizialmente adottato, la controversia è parsa riconducibile tra quelle che il giudice ordinario talvolta ha ritenuto oggetto della propria giurisdizione. Su tali premesse il commento ricostruisce il contrasto esistente tra i due plessi giurisdizionali, soffermandosi pure sul tema della tutela dell’affidamento riposto sul legittimo esercizio del potere e sulla necessità che la perdurante conflittualità esistente tra i due plessi giudiziari sia risolta, semplificando l’accesso alla funzione giurisdizionale con l’individuazione di regole di riparto che possano assicurare maggiore certezza garantendo al cittadino una tutela piena, effettiva e rapida dei propri diritti.