Orientamenti della Commissione Europea in tema di aiuti di Stato in favore delle zone colpite da calamità naturali

In proposing a systematic reading of State aid intended to remedy natural disasters or other exceptional events, the contribution notes the absence of a common ratio to the derogations provided for by art. 107, par. 2, Tfue and contains some critical considerations regarding the effective occurrence of a de jure compatibility of the cases contemplated therein. The exemption from the obligation of prior notification of these measures - exemption envisaged only in recent times (Reg. No. 651 of 2014) - does not in fact affect the fullness of the control powers exercised - albeit ex post - by the European Commission on the contents and on the execution of these supports. In this regard, the A. A three-phase reconstruction of the Commission's guidelines is taking place, underlining the progressive greater cogency of the criteria it has used over the decades, criteria which, sedimented by practice and valued by jurisprudence, today possess regulatory substance.

Nel proporre una lettura sistematica degli aiuti di Stato destinati ad ovviare a calamità naturali o ad altri eventi eccezionali, il contributo rileva l’assenza di una ratio comune alle deroghe previste dall’art. 107, par. 2, Tfue e contiene alcune considerazioni critiche circa la effettiva ricorrenza di una compatibilità de iure delle fattispecie ivi contemplate. L’esonero dall’obbligo di notifica preventiva di tali misure – esonero previsto solo in tempi recenti (Reg. n. 651 del 2014) – non incide invero sulla pienezza dei poteri di controllo esercitati - seppur ex post - dalla Commissione Europea sui contenuti e sull’esecuzione di tali sostegni. In proposito, l’A. avanza una ricostruzione trifasica degli orientamenti della Commissione, sottolineando la progressiva maggiore cogenza dei criteri da essa utilizzati nel corso dei decenni, criteri che, sedimentati dalla prassi e valorizzati dalla giurisprudenza, possiedono oggi sostanza regolamentare.