Leggi idonee a ledere posizioni giuridiche di soggetti individuati (o individuabili) e responsabilità dei pubblici agenti nell art. 28 Cost.: alla ricerca di un equilibrio

Nell'articolo si sostiene che, in base all'art. 28 Cost., le statuizioni idonee a ledere specifiche posizioni giuridiche devono essere assunte da soggetti responsabili sul piano giuridico; tali soggetti non possono essere però parlamentari e consiglieri regionali, per i quali la responsabilità personale è esclusa dalla stessa Costituzione: la tradizionale problematica delle c.d. leggi provvedimento (leggi a contenuto concreto) va dunque rivalutata anche in quest'ottica.