Il "crimine" della pericolosità sociale: riflessioni da una riforma in corso

The issue of the treatment of the dangerous offender has always been the core of the criminal debate and now is the core of a Bill that is under discussion in the Senate. The paper hinges on this Bill and on the conclusions by the "Stati generali dell'esecuzione penale". The paper focuses on the issue of the social dangerousness of the legally insane and partially legally insane person, adding some remarks about the subject that is guilty but mentally ill, in the light of the provisions embedded in the Bill. Those remarks are made in the perspective of a comparison with the provisions submitted by "Stati Generali" and with the provisions already in force in foreign legal systems. The outcome of this comparison suggests changing the guidelines criteria that is used for the choice of the treatment, moving from the social dangerousness - that is now the guideline criteria - to the need of cure and treatment.

La questione del trattamento del reo pericoloso è da sempre al centro dell'attenzione del dibattito penalistico e attualmente è oggetto di una proposta di Disegno di legge delaga (il DDL n. 2067) in discussione all'Assemblea del Senato. Lo scritto prende spunto da questo Disegno di legge e dalle conclusioni offerte sul tema dagli Stati generali dell'esecuzione penale, per svolgere in via generale alcune riflessioni che portano a dubitare dell'affidabilità scientifica della nozione di pericolosità sociale e che rilevano come essa sia in realtà strumentale alla costruzione di tipologie legali d'autore, alle quali riservare un trattamento sanzionatorio differenziato quanto a severità e a modalità. Nonostante ciò, le prognosi di recidiva permeano settori sempre più ampi del nostro ordinamento penale, caratterizzando non solo il fronte delle misure di sicurezza ma anche quello delle pene. Lo studio esamina, in particolare, la questione della pericolosità sociale del soggetto non imputabile e parzialmente imputabile per infermità di mente, con alcune considerazioni anche a proposito di quello imputabile mentalmente disturbato, alla luce della disciplina proposta nel Disegno di legge delega, attraverso un confronto con quella suggerita dagli Stati generali e con soluzioni di disciplina già presenti in ordinamenti diversi dal nostro.