Attività dell'amministrazione e sistema di tutela: una questione di modelli di tutela o di ruolo del giudice?

Il tradizionale dibattito sulla specialità del diritto amministrativo e sulle ragioni dell’esistenza di un giudice speciale per questo diritto può verosimilmente trovare una composizione in una prospettiva che valorizzi le equivalenze riscontrabili rispetto ai modelli di tutela e agli strumenti propri del diritto comune. Questo dibattito non deve invece far passare in secondo piano la tendenza in atto verso un sistema che vede l’interprete ritagliarsi sempre maggiori spazi per contribuire alla costruzione dell’ordinamento giuridico con il proprio apporto creativo. Questa tendenza, tuttavia, presenta diversi problemi di ordine costituzionale