I principi di sussidiarietà, adeguatezza e differenziazione

SOMMARIO: 1. Premessa: lo scopo di questo contributo. – 2. Il principio di adeguatezza non è un “antagonista” del principio di sussidiarietà, ma i due principi, in realtà, costituiscono un principio unitario. – 3. Il principio di differenziazione è un corollario dei principi di sussidiarietà e adeguatezza. – 4. I principi di unicità e responsabilità dell’amministrazione sono semmai i veri “antagonisti”, virtuosi, del principio di sussidiarietà. – 5. I principi considerati sono rivolti al legislatore, ma, in casi marginali, possono valere direttamente anche nei confronti delle pubbliche amministrazioni (come in tema di “autoassunzione” delle cd. funzioni libere da parte degli enti locali). – 6. I principi di sussidiarietà e adeguatezza sono principi “giustiziabili”. – 7. Conclusione: i principi di sussidiarietà e adeguatezza sono principi cui non difetta il carattere della giuridicità.