. Territori di incertezza. Scienza, policy e diritto nella pandemia

La crisi del COVID-19 ha fatto “scoprire” a istituzioni e cittadini, ma anche a scienziati ed esperti, che la scienza è incerta e e che le sue incertezze si amplificano quando essa è chiamata a informare e orientare leggi e misure di policy. Peraltro, pur tematizzata da almeno vent’anni quale evento probabile cui prepararsi, la pandemia stessa è stata segnalata come una “sorpresa” non prevedibile. In realtà l’incertezza scientifica come problema normativo è discussa da decenni nella letteratura di science policy e giuridica, ma è stata sistematicamente marginalizzata quale presunta espressione di visioni anti-scientifiche. Le pagine che seguono illustrano alcuni aspetti del panorama sull’incertezza e ne segnalano alcuni nuovi territori rivelati dalla pandemia, con particolare riferimento alla situazione italiana. Si tratta di alcune forme di incertezza scientifico-istituzionale, vale a dire incertezze scaturite da una carente consapevolezza istituzionale delle complesse interazioni tra scienza, policy e diritto.